一、《预案》出台的背景、依据、目的意义

《重庆两江新区森林（公园）火灾专项应急预案》（以下简称“预案”）是两江新区应急预案体系的重要组成部分，是安全高效处置森林火灾的基本遵循和行动指南，更是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、重庆市决策部署的具体体现。

《预案》修订主要基于三点考虑：一是适应党和国家机构改革的需要。深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和国家、重庆市决策部署，积极适应新形势、新体制、新职能，着眼解决森林防灭火工作出现的新情况新问题，建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。二是强化与《重庆市森林草原火灾应急预案》《重庆两江新区突发事件总体应急预案》相衔接。《预案》按照“下级服从上级，专项、部门服从总体，预案之间不得相互矛盾”的原则进行编制，与《重庆市森林草原火灾应急预案》《重庆两江新区突发事件总体应急预案》形成上下贯通、协同联动、有机衔接的整体。三是适应新形势的需要。近年来我区公园绿化步伐加快，林下可燃物的载量也急剧增多，火灾因子加剧极易发生森林火灾，必须防患于未然，需要及时编制出台《预案》。印发后的《预案》将有力指导各街道编制本级预案，尽快形成上下联动、横向协同预案体系。

2023年由区应急管理局牵头，会同各街道、城市管理局及有关部门、单位并邀请专家，组织起草和论证预案，按照专题调研论证、集中组织起草、广泛征求意见、组织评审、严格审核报批五个步骤稳步推进。

二、《预案》的主要内容

《预案》有7个内容1个附则和5个附件，主要包括了总则、组织指挥体系、预警和信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训与演练、附则和附件等方面。

（一）总则明确了目的、依据、适用范围、工作原则等。

（二）指挥体系明确了管委会防火指挥机构、现场指挥机构。

（三）预警和信息报告明确了预警、信息报告等。

（四）应急响应明确了响应分级、响应程序、响应措施、响应升级、应急结束。

（五）后期处置明确了医疗救护、灾民安置及灾后重建、火灾调查、总结评估、奖励与责任追究。

（六）保障措施明确了队伍保障、运输保障、通信与信息保障、物资保障、医疗卫生保障、治安保障、避难场所保障。

（七）宣传培训和演练明确了宣传培训、演练要求。

（八）附则明确了预案管理、预案解释、预案实施时间。

（九）附件归纳了新区森林概况、公园绿地情况，明确了森林防灭火指挥机构及成员单位职责、现场指挥机构及职责以及森林（公园）火灾专项应急响应程序。

三、《预案》中涉及的关键词、专业名词解释

《预案》中涉及的关键词、专业名词解释由区森防办负责解释。

四、联系方式

解读机构：重庆两江新区森林防灭火指挥部办公室

咨询服务电话：023-67463012