近日

市委深改委通报了

“2024年重庆市改革创新成果”

其中

市民政局老年食堂可持续运营机制改革

成功入选 “市级部门改革创新成果”

老年食堂可持续运营机制改革

市民政局聚焦老年人特别是孤寡老人就餐不便问题，坚持公益属性、发挥市场作用，积极扩大老年助餐服务供给，初步走出一条老年人可负担、市场主体可承受、发展可持续的老年助餐服务新路子

探索供需适配机制

因地制宜规划布局，指导区县结合十五分钟高品质养老服务圈建设，召开社区群众、企业机构、相关部门座谈会，在充分调查论证基础上，重点在居民聚集区、困难老人集中区、交通便利区布局老年助餐服务设施。准确定位服务对象，将老年助餐服务与老年人口状况统计、老年人权益保障相结合，重点为失能半失能特困老年人提供兜底性助餐服务，为高龄老年人提供优惠性助餐服务，为其他有需求的老年群体提供基本性助餐服务。坚持市场合理定价，在成本核算基础上合理定价，按照分级分档、分层分龄原则对特殊困难老年人予以补贴，优先保障老年人助餐服务需求的基础上，面向全体居民开放。

优化成本分担机制

降低物业成本，重点依托闲置国有资产、存量商业和社区用房盘活存量资源低租金开办老年食堂，盘活社区闲置资产426处、国家存量资产191处、其他闲置资产771处，共计21.5万平方米用于老年食堂。降低要素成本，探索老年食堂参照养老服务设施和小微企业，全面落实税费优惠政策。降低人力成本，鼓励“服务积分”、“志愿+信用”等方式培育老年助餐志愿者队伍，广泛发动党员干部、低龄老年人参与老年助餐服务。优化奖补政策，市级评选优质老年食堂100个，满意老年食堂397个，分别给予5万元、1.5万元奖补。区县根据当地经济发展和财力等情况予以适当补助，以示范建设带动城乡有效覆盖。市区县累计投入资金3818万元，为老年食堂可持续运营注入强劲资金动力。

完善多元参与机制

坚持“宜民则民”“宜公则公”，成功构建机构食堂、社区食堂、小区食堂、助餐食堂、赶集食堂等多元化老年食堂运营模式。鼓励“餐饮企业+”、“物业公司+”， 充分发挥社会餐饮企业规范管理、服务标准、食品安全的优势，通过政府购买服务等方式，吸引700余家诚信经营、管理规范、连锁运营的社会餐饮企业、物业服务企业建设运营老年食堂。推动“养老机构+”，将养老服务和助餐服务有机结合，推动600余家养老机构、社区养老服务设施开放食堂或开展送餐服务。探索“慈善互助+”，通过结对搭伙、邻里相助、农村赶集助餐服务等助餐模式，打造300余家老年食堂，灵活多样解决老年人助餐服务需求。

健全监管规范机制

促进标准化建设，制定重庆市社区食堂建设标准、服务标准，支持老年食堂开展适老化改造，引导老年食堂根据周边老年人需求、消费能力、饮食习惯，定期更新食谱。加强数字化建设，开发并运行“渝悦养老·幸福食光”智能助餐服务系统，构建完善“老年食堂地图”模块，进一步提高补贴的精准性。截至目前，累计产生订单量300余万，涉及金额3600余万元。推动制度化建设，统一全市老年食堂标识标牌，建立老年食堂综合监管制度，定期联合开展抽查检查，对老年助餐服务价格和质量进行评估，并纳入信用监管体系，打造服务规范、价格公道、老年人满意的老年食堂。

截至目前，全市共有老年食堂及助餐点1695个，覆盖88.6%的街道、35.1%的乡镇，收支平衡和盈利的超过85%。