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“千所万村(社区)”基层治理实践行动

日期: 2023-11-03

今年以来,九龙坡区司法局陶家司法所紧扣区域特色,在党建统领框架下创新开展基层法治实践,积极探索基层社会治理模式,有效预防化解矛盾纠纷,以法治力量为经济社会高质量发展保驾护航。

“太感谢蒲姐了,现在交通恢复了,出行也安全了。”

“蒲姐”即蒲朝碧,是陶家镇锣鼓洞村“蒲姐工作室”工作人员。今年6月6日,蒲朝碧接到村民电话反映,乡村公路开锣路杨某某家附近路段因连日暴雨造成边坡塌方,跨塌的淤泥堆积在公路边沟和公路路面,严重影响过往行人和车辆正常通行,还存在可能继续塌方的安全隐患。放下电话,蒲朝碧立即赶到现场核实,并联系建管办及城管大队、应急办等相关职能部门协调处理,通过及时的清掏疏堵,路面交通很快恢复了正常。

▲蒲姐进村入户了解民意

“背篼医生”“蒲姐工作室”“社员院坝会”……这些都是陶家镇老百姓信得过的党建品牌,通过“党建统领·全域联动”,有效链接进“大调解”格局,当好田间地头服务员的同时,也扮演好民情民意收集员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员的角色,充分推进“以服务促治理”,有效驱动乡村自治、德治、法治“三治融合”。

▲田间地头的背篼医生


“网格+”提升治理效能

今年6月,受雇于田某劳务公司的赵某某在陶家项目部施工时被石头砸伤左腿,当日送至医院治疗,诊断为左腿胫骨粉碎性骨折、左腓骨多段骨折、左内踝粉粹性骨折,经手术治疗后出院。

网格员杨涛在巡查中发现赵某某因与田某就赔偿事宜未达成协议,邀约多名亲友到项目工地讨要说法。杨涛当即介入调解工作,将双方带到镇调解委员会。随后,镇平安办、派出所、司法所、社保所组成联调小组,通过听诉求、释法理、查事实、议方案等工作法,促进双方互谅互让最终达成调解协议,田某承担赵某某后期治疗费用、伤残补助金等费用。

▲网格员现场调解邻里纠纷达成协议

近年来,陶家司法所以“网格+”融合推动基层治理、平安稳定、经济发展、应急管理、民生服务等各项工作,在更宽领域化解矛盾、服务群众。其中,“网格+人民调解”,由镇司法所、平安办牵头,镇涉事职能部门、属地村(居)参与,推动法官、社区民警、人民调解员等积极参与矛盾纠纷调解工作;“网格+企业服务”,建立镇领导班子联系重点企业工作机制,常态化召开企业恳谈会进行沟通交流,陆续开展“涉企法律专项服务”、“政策礼包”进企业、进园区活动;“网格+城市治理”,巩固“五长制+网格”机制,配合职能部门扎实开展专项整治行动,实行“马路办公”108次,消除市区“两违”存量任务1443平方米,综合云平台、城管通、12319城建服务热线处置群众投诉问题859件。


创新管理激发共治活力

“大家生活在社区感觉还有哪些困难和问题?”在陶怡路社区民事合议厅里,党员群众纷纷交流发言。这是1年前陶怡路社区倾力打造“三和家园”的活动现场。

陶怡路社区倾力打造的“三和家园”,即和气,立足实际,整合调解室、民事合议厅、法律咨询室、畅心室等4个服务功能,全力聚民智、汇民力、解民忧、疏民心,引导群众心平气顺;和美,整合红色领航、薪火教师、文明交通劝导、洁净家园等4支志愿服务队,倡导做表率、讲奉献、倡互助、齐参与,引导群众和和美美;和乐,整合老年大学、养老服务站、科普大学、儿童乐园等4个服务平台,做到重康养、重服务、重科普、重教育,引导群众其乐融融。

在农村区域则深入探索院落自治。九龙村以党建为统领、以院落为基本单元,积极筹建平安建设、生态环境、互帮互助、政策宣传、民情收集、社会工作和村务监督7支服务队,创新“五色卡”管理,通过倡导参与积分奖励、表彰模范带头示范、承诺履行职责、困难帮扶关爱民生、警示提醒教育转化等方式,激发全民共治活力。

▲“三和家园”将协商议事平台搭到群众家门口


“普法+调解”化解矛盾纠纷

今年3月,陶家司法所与西彭法庭联合,成功调解一起工程合同纠纷案件,涉及金额90余万元,这是陶家司法所将满足群众法治需求作为第一目标,着力赋能基层治理的一项务实举措。

在解决群众实际问题中,陶家司法所一手抓普法宣传力度、一手抓调解机制建设。

在镇基层治理中心设置法官工作室,联系西彭法庭法官定人定期驻站,各村、社区配备村居法律顾问,为群众面对面化解疑问,通过警调对接、诉调对接、访调对接,减少因不懂法、不知法、不守法而产生的纠纷问题。

今年以来,陶家司法所共开展普法宣传6次、举办法治讲座3场,惠及1万余名群众,镇各级调解组织调解成功纠纷133件,重点难点纠纷15件,有效将矛盾解决在家门口、化解在萌芽中。

九龙坡区司法局局长张健表示:“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’,在党建统领基层治理框架下积极探索构建人民调解新格局,以‘网格+’为抓手拓展人民调解新渠道,全力纵深推进基层社会治理,有效预防化解矛盾纠纷,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”

▲在院坝开展《中华人民共和国民法典》法治宣传


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